国光校友戴双兴博士接受福建日报记者采访【校友动态】
上传时间: 2016-05-22 【字体:
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提高审批效能,激发市场活力 ——访福建师范大学福建自贸试验区综合研究院副教授戴双兴 福建日报记者 谢贤伟 王凤山 吴毓健 / 戴双兴博士(国光高中98届)
“通过实施投资管理体制改革‘四个一’,投资审批办理时限大幅度压缩,审批效能大幅提高,大大节约企业投资时间和投资成本,激发了市场活力。”福建师范大学福建自贸试验区综合研究院副教授戴双兴说。
戴双兴认为,改革的红利主要体现在以下方面。首先是大幅度精减行政审批申请材料;其次是大幅度优化投资项目审批办理流程,避免各部门职能交叉、重复审查、申请材料重叠等问题;第三是大幅度整合中介服务资源,提升投资管理效率。
如何进一步完善投资管理体制“四个一”的改革举措?戴双兴表示,首先要围绕审批事项的合并、调整,进一步明晰投资项目审批涉及的权力清单、收费清单、责任清单,并绘制各个阶段、各个环节的运行流程图,以方便投资人办事、顺畅政府部门协作、加强监督力度。
“其次,要推进实施自由裁量权标准化运作机制。”戴双兴说,通过使用格式化申请表格、通俗化申报说明、标准化审批文书范本、一般遵循先例原则等办法,进一步规范自由裁量权的行使。
最后,戴双兴建议,应实施“互联网+行政审批”。一方面,充分利用现有的信息技术手段,建立行政审批大数据服务中心,集中收集政府各部门的证、照、文,以及行政审批相关信息,保障审批部门快速、准确获取各类信息;另一方面,可以探索借助智能化手段,将一般性“行业审查”通过数学建模等方式加以解决,充分利用微信等公共平台,使投资人应用手机等通信工具即可办理相关业务。
注:此文转载自 2016-05-14 东南网
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